Kansspelautoriteit legt recordboete van 37 miljoen euro op aan EOD Code SRL voor twaalf illegale online casinos

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een bedrijf geregistreerd in Costa Rica, omdat het een twaalftal illegale online casinos exploiteerde die zich richtten op Nederlandse spelers, waaronder Instantcasino en Skyhills, terwijl de gereguleerde markt al vijf jaar actief is sinds de lancering in 2021.

Inspecteurs van de KSA konden zonder enige leeftijdsverificatie of geo-blocking direct toegang krijgen tot de sites, en de operator accepteerde bovendien cryptovaluta plus anonieme betaalmethoden, wat leidde tot deze handhavingsmaatregel die gebaseerd werd op geschatte Nederlandse opbrengsten met een maximum van tien procent van de wereldwijde omzet.

Details van de overtredingen en de boeteberekening

Volgens het boetebesluit stelde de KSA vast dat EOD Code SRL geen maatregelen nam om Nederlandse gebruikers te weren, terwijl de sites actief spelers uit Nederland aantrokken via verschillende online kanalen, en de afwezigheid van leeftijdscontroles betekende dat ook minderjarigen in principe toegang hadden tot de spellen zonder enige blokkade op basis van locatie of identiteit.

De boete werd berekend door de geschatte inkomsten uit Nederland als uitgangspunt te nemen, met een plafond van tien procent van de totale wereldwijde omzet van het bedrijf, en dit resulteerde in het recordbedrag van 37 miljoen euro dat nu als maatregel dient tegen illegale aanbieders die de gereguleerde markt omzeilen.

Context van de handhaving vijf jaar na marktlancering

Vijf jaar na de opening van de legale Nederlandse online gokmarkt in 2021 blijft de KSA zich richten op illegale operators die spelers lokken zonder vergunning, en in dit geval betrof het een netwerk van twaalf sites die cryptobetalingen en anonieme methoden gebruikten om transacties te faciliteren zonder traceerbaarheid of naleving van lokale regels.

De autoriteit benadrukt dat dergelijke praktijken de bescherming van spelers ondermijnen, vooral omdat er geen geo-blocking was om IP-adressen uit Nederland te blokkeren, en de inspecteurs konden gewoon inloggen en spelen zonder enige vorm van verificatie die wettelijk vereist is voor vergunde platforms.

Specifieke sites en betaalmethoden onder de loep

De sites Instantcasino en Skyhills maakten deel uit van het twaalftal dat door EOD Code SRL werd beheerd, en de operator bood aan Nederlandse spelers de mogelijkheid om met cryptocurrencies te betalen zonder enige vorm van identificatie, wat inspecteurs in staat stelde om anoniem te testen en vast te stellen dat er geen blokkades golden voor gebruikers uit Nederland.

Volgens het Boetebesluit EOD Code SRL leidde dit alles tot de conclusie dat het bedrijf bewust de Nederlandse wetgeving negeerde, en de boete weerspiegelt zowel de schaal van de operatie als de inkomsten die naar schatting uit Nederland werden gegenereerd.

Gevolgen en vervolgstappen in de handhaving

De maatregel toont aan dat de KSA doorgaat met acties tegen offshore aanbieders die Nederlandse spelers targeten, en hoewel de boete nu is opgelegd blijft het bedrijf verantwoordelijk voor het stopzetten van de activiteiten die zonder vergunning plaatsvonden, terwijl toekomstige overtredingen mogelijk leiden tot verdere sancties op basis van dezelfde berekeningsmethode.

Conclusie

Met deze recordboete onderstreept de Kansspelautoriteit haar toezicht op illegaal online gokken, waarbij specifieke details over leeftijdsverificatie, geo-blocking en betaalmethoden de basis vormden voor de sanctie tegen EOD Code SRL, en dit past binnen de bredere inspanningen om de markt vijf jaar na 2021 te reguleren.